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形策培训微课程(六)丨孙建社:世界格局大调整与美国对华政策
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专家介绍
孙建社,南京师范大学教授,博士生导师。主要研究方向:世界社会主义、中国领导人的国际战略思想和中国外交。兼任中国国际共运学会理事,中国国际关系学会理事,全国高校国际政治研究会常务理事。

世界格局调整的主要特点与原因

世界格局通常是指:世界范围内各大国力量对比之间的结构、样式、规模以及相互关系。

1.世界多极化深入发展,各大国力量此消彼长发生了很大变化。
2. 西方主导的国际体系面临一系列的冲击。
3.“反全球化”声音愈发响亮和反全球化势头出现。
原因
·西方国家“反全球化”行为包含打压新兴发展中国家的目的。  
·“反全球化”声音增大和“反全球化”势头汹涌,与伴随全球化发展的全球治理失灵相关。

影响
       首先“反全球化”浪潮对当前全球化发展肯定有影响,但不会逆转全球化进程。
其次“反全球化”兴起在一定程度上能促使各国政府对全球化进程的反思,有利于各国精英回头认识思考原本存在的和新出现的问题,通过协商求得共识,实施应对措施,建立有效的全球治理机制。   
再次“反全球化”一定程度就是反对贫富不均,反对贫富距离扩大,因此,有利于各国政府在谋求自身诉求同时,在国内也必须更多体现“公平”,直面解决国内贫富分化问题。

4. 世界发展中的变化与风险催生共商共建的国际体系
5.中国积极参与全球治理体系的改革,倡导构建人类命运共同体。
    
坚持推动构建人类命运共同体是党的十九大报告中提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。在党的十九大报告中,“人类命运共同体”的概念被提及6次。这一理念是中国发挥负责任大国作用的重要体现,是中国积极参与全球治理体系改革和建设、不断贡献中国智慧的结晶。构建人类命运共同体思想的核心就是党的十九大报告所指出的,“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。
中国主张:要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。


美国对华政策

亚太再平衡战略

总结
回顾冷战后美国对华政策,有两点必须强调:
第一, 美国从长远利益上将中国确定为是战略竞争对手,但并不排除在某些层面和领域内同中国的战略合作。
第二, 美国的对华政策是其亚太政策的组成部分,美国对华政策变化同部分中国周边国家对华关系存在联动效应,直接影响中国周边安全。

特朗普一年来的对华关系特点
1.重视与中国建立互动关系,全面启动双方关系。
2.注重和中方领导人建立良好的个人关系。
3.对华关系的焦点在解决中美贸易不平衡和朝核问题。
4.对中国关于构建中美新型大国关系的主张未予回应,相反将中国定位为美国“战略上的竞争对手”,从而使中美关系的定位和框架具有不确定性。
5.对在全球范围内开展中美多边合作动力不足。
6.探摸中国在台湾、南海问题的底线,试图打“台湾牌”向中国施加压力。

未来走向

1.经贸问题。特朗普政府很可能会运用多种手段在金融、贸易问题等上向中国施加更大的压力,推进所谓的“重新定义中美经贸关系”的目标。因此中方必须对特朗普政府可能的的经济贸易“对抗”有足够的准备。
2.朝核问题。2018年朝鲜会继续实施核国家计划。对此,美国也会向朝鲜采取更激烈的施压措施,甚至采取军事打击方式。这必然会加剧半岛紧张局势,严重威胁中国国家安全。朝鲜半岛局势恶化和美国的对朝政策都可能导致中美关系的紧张。
3.对台政策和插手南海事务。这两问题虽不是特朗普政府的优先议题,但是一旦其国内政策推行受阻,或者“通俄门”调查的深入,引起国内政治矛盾激化,特朗普在面对越来越大的压力甚至威胁时,就可能在这两问题上,制造摩擦和危机以转移国内视线。同时,2018年底的国会中期选举前,特朗普也有可能为了确保共和党在选举中获胜,向中国进一步采取施压措施。


延伸阅读
萨缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》、
《文明的冲突与世界秩序的重建》

 
版权所有:南京师范大学马克思主义学院